De Kamer heeft een omstreden wetsvoorstel goedgekeurd dat huiszoekingen bij mensen zonder verblijfsrecht mogelijk maakt. De stemming viel net na vijf uur 's ochtends, na een debat dat de hele nacht duurde en bijzonder heftig verliep. De oppositie waarschuwt dat de nieuwe regeling kan leiden tot ICE-achtige toestanden, een verwijzing naar de Amerikaanse immigratiedienst die in het debat en in de pers veel kritiek heeft gekregen. Het debat was volgens de beschikbare informatie fel en duurde het volledige nachtelijke uur tot de stemming.

Het wetsvoorstel laat woonstbetredingen toe bij personen die geen verblijfsrecht hebben. De maatregel is beperkt tot mensen die worden beschouwd als een bedreiging voor de openbare orde. Daarnaast vallen ook dreigingen voor de nationale veiligheid onder de regeling. Het is vooral die laatste categorie die bij critici de meeste vragen oproept, omdat de reikwijdte ervan niet eenduidig is omschreven. Voor de betrokken personen betekent dat dat een huiszoeking in hun woning mogelijk wordt zonder dat de grenzen van die bevoegdheid helder zijn vastgelegd.

Juriste Esther Forson stelt de vaagheid van het begrip nationale veiligheidsdreiging in vraag. Volgens haar is onduidelijk wat precies onder die term valt, en dat raakt aan de rechtszekerheid van de mensen die ermee te maken krijgen. Forson wijst erop dat een juridisch onscherp omschreven bevoegdheid om woningen binnen te treden, zich niet goed verdraagt met de bescherming die de woning in een rechtsstaat geniet. De oppositiepartijen zijn het met die kritiek eens en hebben zich tegen het voorstel uitgesproken. Zij vrezen dat een ruim geformuleerde bevoegdheid verstrekkende gevolgen kan hebben voor de grondrechten van een brede groep mensen, ook buiten de kring van wie daadwerkelijk als gevaarlijk wordt beschouwd.

Het gebruik van de vergelijking met ICE, de Amerikaanse immigratiedienst, is daarbij van belang. De oppositie gebruikt die term om aan te geven welk beeld zij bij de wet heeft: optreden tegen mensen zonder verblijfsstatus die in hun eigen woning worden lastiggevallen. Hoe groot dat risico in de praktijk zal zijn, valt uit de beschikbare informatie niet op te maken. Wel is duidelijk dat het debat in de Kamer vooral ging over de vraag of de wet voldoende waarborgen biedt tegen misbruik.

Een aantal punten blijft open. De exacte juridische definitie van een bedreiging voor de nationale veiligheid wordt in de beschikbare informatie niet toegelicht, evenmin als de manier waarop de maatregel in de praktijk wordt uitgevoerd. Ook de controle die op de uitvoering wordt gehouden, is niet gespecificeerd. Of er juridische procedures zullen volgen tegen de nieuwe wet, is niet bevestigd. Tot die duidelijkheid er is, blijft de discussie over de reikwijdte van de regeling het centrale punt van de kritiek.

8Weergaven

Auteur

Economie

Femke Peeters — economie, Dagkompas.